Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев заявил, что его службе не хватает ресурсов для непрерывной проверки устойчивости страховщиков и обоснованности их тарифов. Исправить ситуацию, по его мнению, могло бы создание института ответственных актуариев. Однако до создания такого института пока далеко - даже запланированная на 1 июля госаттестация актуариев уже провалилась, отмечает "Коммерсант".

Коммерсантъ, 20 мая 2006 г.

Росстрахнадзор не успевает следить за страховщиками

2652 просмотра

Как заявил вчера глава Росстрахнадзора Илья Ломакин-Румянцев, его службе не хватает ресурсов для непрерывной проверки устойчивости страховщиков и обоснованности их тарифов. Исправить ситуацию, по его мнению, мог бы институт ответственного актуария - специалиста по анализу финансовых последствий случайных событий. Однако до создания такого института пока далеко - даже запланированная на 1 июля госаттестация актуариев уже провалилась.

Глава Федеральной службы страхового надзора (ФССН) Илья Ломакин-Румянцев, выступая вчера на круглом столе, посвященном работе актуариев, признался, что ФССН не хватает ресурсов для постоянной проверки страховщиков - достаточности их резервов для выполнения обязательств, экономической обоснованности применяемых тарифов и эффективности их инвестиций. "У компаний есть годовая и полугодовая отчетность,- пояснил он Ъ.- Если у нас возникают какие-либо опасения, мы проводим дополнительные проверки отдельных компаний". Тем не менее ФССН, по его словам, выявляет проблемные компании после отчетного периода, в котором проблемы начались.

С этой точки зрения оперативность ФССН не идет ни в какое сравнение с ЦБ, который отслеживает деятельность банков ежедневно в режиме онлайн. "Штат сотрудников ФССН по стране насчитывает 269 человек на более чем тысячу компаний, а, например, в штате Нью-Йорк около 900 человек в местном страхнадзоре на 700 местных страховщиков приходится",- заявил Ъ глава ФССН. В результате нынешнего контроля страхнадзора, по его словам, около 20% страховщиков ненадлежащим образом формируют резервы, свыше 90% имеют доходность по инвестициям существенно ниже уровня инфляции.

Выходом из сложившейся ситуации, по его мнению, могло бы стать создание института актуариев и возложение на них функции оценки рисков страховых компаний. Глава ФССН приводит в пример опыт зарубежных стран, где "существуют профобъединения актуариев, которые проводят их аттестацию, и компании согласовывают с местными надзорами актуариев из числа уже аттестованных". Часть надзорных функций осуществляют актуарные СРО. В России актуарии работают в штате страховщиков без всякой аттестации. Закон "Об организации страхового дела" обязал ФССН с 1 июля 2006 года проводить их аттестацию. Однако она не состоится. Причина - ФССН совместно с Минфином за два года так и не смогла разработать квалификационные требования к специалистам.

"Мы столкнулись с массой юридических тонкостей, которые не позволили создать методику аттестации актуариев",- заявила Ъ заместитель директора департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева. Кроме того, по ее словам, Минфин теперь считает нецелесообразной аттестацию актуариев. "Ожидание того, что государство может профессионально оценить актуариев, вызывает опасения, а все спецконкурсы, которые требуются для найма специалистов со стороны, требуют бюджетных денег",- заявила она Ъ.

Минфин уже подготовил поправки в закон "Об организации страхового дела", отменяющие госаттестацию актуариев, и направил их депутатам для внесения в Госдуму. Любопытно, что в этой ситуации ни ФССН не стремится получить полномочия для того, чтобы превратиться в аналог ЦБ на страховом рынке, ни Минфин не предлагает ужесточить надзорные полномочия регулятора. "Страховые надзоры в других странах переходят от нормативного метода оценки к методу надзора, основанному на модели рисков",- говорит глава ФССН. Последний предполагает специальные технологии стресс-тестирования компаний.

Сами страховщики не видят опасности в том, что ФССН готова часть полномочий передать актуариям. "Это естественная ситуация, когда какие-то функции госоргана выполняются аутсорсером",- считает гендиректор НСГ Евгений Павленко. Тем не менее отказ от идеи госаттестации актуариев при отсутствии какого-либо квалификационного отбора разделяют не все. "Небольшая задержка аттестации актуариев рынку не повредит,- считает глава 'АльфаСтрахования' Владимир Скворцов,- но единые стандарты вводиться для таких специалистов должны, актуарии должны знать минимум, который устанавливается государством".

Татьяна ГРИШИНА

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14807 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11381 Национальная страховая группа (НСГ) 400 Федеральная служба страхового надзора (ФССН) 3515 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35343 Персоны: Балакирева Вера Юрьевна Ломакин-Румянцев Илья Вадимович Павленко Евгений Валерьевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »